第174章 两种制度（2/2）

“此后，火耗一分为三：一份给地方官养廉，一份弥补地方亏空，一份留地方公用。。”

“火耗归公后，作为政府正常税收，统一征课，存留藩库，酌给本省文职官员养廉。这一改革措施集中了征税权力，减轻了人民的额外负担，增加了外官的薪给，既增加了财政收入，又有助于廉政，对整顿吏治，减少贪污有积极作用。”

朱元璋听罢不住的点头。

这个好像也不错。

朱元璋最痛恨的就是贪污腐败了，将这部分“火耗”充公，由朝廷统一调配，这同样很合他的心意。

只不过，各级官员又少了一个敛财的手段。

如果是其他皇帝恐怕还会担心，但他朱元璋一点也不担心。

“最后是官绅一体当差一体纳粮，官绅自古以来都拥有特权，就算是考上个秀才，也是有功名在身，可以减免地税，甚至免除徭役，而官绅一体当差一体纳粮则是彻底打破这个传承了千百年的常规，官员地主也必须缴纳赋税，即废除官员、地主免税的特权。”

“这一举动，算是彻底掀了官绅的老底。”

“所以，刚一推行，便遭到了官绅的强烈反对，但为了巩固王朝的统治，必须暂时牺牲官僚士大夫的利益。”

“官绅一体当差一体纳粮的推行，使得黎民百姓、乡绅、朝廷三者间的矛盾得到一定程度的缓和，保护了朝廷和平民的正当权利，维护了清王朝的有效统治。”

听罢，朱元璋马皇后朱标刘基四人都是若有所思。

从古至他创建的大明，地主乡绅乃至士大夫都是拥有一定特权的，这主要体现在赋税的减免上。

士农工商，官绅作为“士”阶层，享有较高的社会地位，免税权被视为其地位的体现。同时也是他们能够积累更多财富，进一步强化其经济实力的重要手段。

如果真的打破这个千百年来形成的常规，恐怕会掀起轩然大波。

难怪朱辰说那个雍正敢于改革了，没有大气魄，还真不敢轻易去改这个，这相当于动全天下官绅以及士大夫的根本利益了。

不过还是那句话，那个雍正做得到，他朱元璋做不到？

“总得来说，雍正这三道政策相较于张居正的一条鞭法，有了很大的进步。”

“前面我们说，一条鞭法，是一种改良主义的政策，具有斗争的性质，但它的‘改良’以及对地主乡绅的‘斗争’都是相当微弱的。”

“而雍正这三道政策则是进一步消除了地主乡绅阶级的利益，‘斗争’更加的激烈，‘改良’的效果也更好。”

朱元璋几人点头。

赋税是一个国家收入的重要来源，关于赋税的政策也影响了一个国家各个阶层，重要性不言而喻。

还好有朱辰，不然大明还要走上许多年的弯路。

“但是，任何政策都有它的局限性，这三道政策虽然进一步缓和的阶级矛盾，但并没有真正解决阶级矛盾，主要矛盾不解决，事物就难以实现质的发展，这也是为什么清王朝依然落入封建王朝从土地兼并到兴亡更替的循环之中。”

“不过，对于现阶段的大明而言，除松江特区外的其他地区，实行以这三道政策为主的税收制度是比较合理的，可以使大明往前发展一大步。”

朱元璋缓缓点头，随后反应过来：“那松江特区呢？”

朱辰回道：“松江特区，可以实行另外一套税收制度。”

“另外一套税收制度？”

听到这里，朱元璋眉头一下子皱了起来：“那岂不是说大明要实行两套税收制度？”

“不错。”

朱辰点头：“确切的说，一个国家，两种制度。”